馬鞍山留學(xué)中心:雙一流大學(xué)名單發(fā)布
2017年1月,經(jīng)國務(wù)院同意,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》(以下簡稱《實施辦法》),“雙一流”建設(shè)進(jìn)入實施操作階段。
根據(jù)《總體方案》《實施辦法》,“雙一流”建設(shè)高校通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選產(chǎn)生。需要說明的是,此次遴選認(rèn)定所產(chǎn)生的是“建設(shè)”高校及“建設(shè)”學(xué)科,重點(diǎn)在“建設(shè)”,是邁向世界一流的起點(diǎn),而不是認(rèn)定這些學(xué)校和學(xué)科就是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,能否成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科還要看最終的建設(shè)成效。專家委員會由多方代表組成評價大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量是一個世界難題,國內(nèi)外從來沒有一個評價及其標(biāo)準(zhǔn)能夠獲得大家的一致認(rèn)可。此次遴選認(rèn)定制定的標(biāo)準(zhǔn),是在現(xiàn)有條件下比較科學(xué)合理、共識比較廣泛、負(fù)面影響比較小、相對最可行的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,專家委員會由來自有關(guān)部委、高校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)會協(xié)會和咨詢機(jī)構(gòu)的代表組成,特別兼顧了馬克思主義理論、中國傳統(tǒng)文化、思想政治教育方面的代表,具有很高的代表性、權(quán)威性,不僅在認(rèn)定遴選方面發(fā)揮重要作用,在建設(shè)方案咨詢、跟蹤指導(dǎo)、建設(shè)中期和周期評價等方面也發(fā)揮重要作用。
采用認(rèn)定方式遴選,不組織高校申報,不需主管部門推薦,在確定一流學(xué)科建設(shè)范圍時,專家委員會不對具體高;?qū)W科進(jìn)行評審,而是根據(jù)國家戰(zhàn)略、水平標(biāo)準(zhǔn)、特殊需求等原則,論證確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)遴選產(chǎn)生擬建設(shè)高校。專家不直接對某一高校是否納入“雙一流”建設(shè)范圍做出評判。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對所有高校一視同仁,不區(qū)分中央高校、地方高校,最大程度保證遴選的公平公正、開放競爭。
專家委員會委員認(rèn)為,程序設(shè)計科學(xué)合理,不申報、不評審,杜絕了不正常的人情往來,結(jié)合各種因素依據(jù)第三方評價結(jié)果實行綜合認(rèn)定,標(biāo)準(zhǔn)全面客觀,符合我國高等教育發(fā)展實際。高校認(rèn)為,不申報、不折騰,不干擾高校正常教學(xué)科研秩序,有利于學(xué)校把精力和重心放到自身內(nèi)涵建設(shè)上來。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,遴選認(rèn)定不是一勞永逸。“雙一流”建設(shè)以學(xué)科為基礎(chǔ),對建設(shè)過程實施動態(tài)監(jiān)測,實行動態(tài)管理。建設(shè)過程中,將根據(jù)建設(shè)高校的建設(shè)方案和自評報告,參考有影響力的第三方評價,對建設(shè)成效進(jìn)行評價。
根據(jù)評價結(jié)果等情況,對實施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的,加大支持力度;對實施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實效的,提出警示并減小支持力度。對于建設(shè)過程中出現(xiàn)重大問題、不再具備建設(shè)條件且經(jīng)警示整改仍無改善的高校及學(xué)科,及時調(diào)整出建設(shè)范圍。建設(shè)期末,將根據(jù)建設(shè)高校的建設(shè)方案及整體自評報告,參考有影響力的第三方評價,對建設(shè)成效進(jìn)行期末評價。根據(jù)期末評價結(jié)果等情況,重新確定下一輪建設(shè)范圍,有進(jìn)有出,打破身份固化,不搞終身制。
下一步,“雙一流”建設(shè)進(jìn)入新階段,工作思路和工作任務(wù)將進(jìn)一步深化。三部委的工作重心將從遴選建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科轉(zhuǎn)換到有效推進(jìn)實施上來,建設(shè)高校將從凝練學(xué)科方向、編制建設(shè)方案轉(zhuǎn)化到全面落實上來。研究制定績效評價辦法和相關(guān)政策舉措。
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